Проблема нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения взрослых всегда привлекала внимание общественности, средств массовой информации, сотрудников полиции. Именно в ночное время совершается наибольшее количество правонарушений и преступлений, как самими несовершеннолетними, так и в отношении несовершеннолетних.
В 2009 году Федеральным законом № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час». И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы задержание ребенка и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?
Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно ему ночным временем признается период с 22 до 6 часов.
Но на территории Калужской области в соответствии со ст. 2 Закона Калужской области от 25.06.2009 № 561-ОЗ в период с 1 октября по 31 марта ночное время определяется с 22 до 6 часов. А с 1 апреля по 30 сентября устанавливается сокращённое ночное время - с 23 до 6 часов.
К местам, запрещенным для посещения детьми в ночное время, отнесены: улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования (маршруты которых проходят по территории Калужской области), объекты (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечения, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей).
За несовершеннолетних детей ответственность несут родители (законные представители). Нахождение несовершеннолетних в неположенных местах влечет ответственность родителей или иных законных представителей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетних, так как подвергаются опасности жизнь и здоровье ребенка, и влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
Важно отметить, что сопровождать ребенка в ночное время могут только родители и лица, их заменяющие, а не любой взрослый. Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители (законные представители) несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав