Стремительный рост в России заболеваемости коронавирусом (COVID-19) вынудил государство принять ряд мер, направленных на борьбу с его распространением, которые, по своему характеру, можно отнести к разряду чрезвычайных.
В частности, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Президентом РФ был издан Указ № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
В Калужской области режим повышенной готовности был введен Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200.
Этот режим можно определить как специальный режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Следует отметить, что введение «масочного режима», преследующего своей целью предупреждения распространения коронавируса, не является ограничением прав граждан.
Роспотребнадзором разработаны санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" от 22 мая 2020 года № 15, согласно которым мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, является соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.
Согласно Положению о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании от 24.07.2000 нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы).
За неисполнение санитарных правил физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы сохранить здоровье граждан, поскольку право на охрану здоровья каждого закреплено в статье 41 Конституции РФ.
Юрист аппарата Уполномоченного по правам человека в Калужской области
Елена Нефедова